執(zhí)勤權限的“三個不能”
即對可疑之人不能審;對犯法之人不能扣押;對警械器具不能使用。
1、對可疑之人不能審。保安人員的權限,是安全防范,制止非法侵害,維護社會治安秩序,與一般公民差別不大,在執(zhí)行任務過程中,只有對可疑人員進行盤查詢問的權利。
因此,保安人員在執(zhí)勤時,對可疑人員只能盤問,不能審訊。如在盤問中發(fā)現(xiàn)疑點,應把可疑人員扭送到當?shù)毓矙C關,移交給人民警察處理。
2、對違法之人不能扣押??垩号c審訊一樣,同樣是對犯罪嫌疑人實施的一種法律手段。法律沒有賦予保安人員執(zhí)法權,故保安人員不能行使扣押權。再說是否犯罪應由公安機關偵查取證,由法院裁定,保安人員無權判定。即在無罪還是有罪不清楚之前,違紀或違法人員還是公民,不能侵犯他人的人身權利。
《中華人民共和國憲法》第三十七條中規(guī)定:“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。”因此保安人員在執(zhí)勤中,不允許扣押客戶單位內的違紀人員。即使在執(zhí)勤中抓獲的小偷,也無權關押,應及時扭送到當?shù)毓矙C關,由公安機關處置。
3、對警械器具不能使用。公安機關的人民警察依照國家有關規(guī)定可以使用警械,而保安公司不是執(zhí)法機關,保安人員不得配備和使用警械器具。保安人員執(zhí)行一般任務時,可根據(jù)需要只配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛(wèi)器械。
因此,在執(zhí)行一般任務時,保安人員不能使用警械器具,如執(zhí)行押運任務時,需要按照國家和公安部的有關規(guī)定,經(jīng)嚴格審批后,才可裝備。
保安職責的“三個不能”
即對違法之命不能服從;對違禁之物不能押運;對從事違法之人不能保護。
1、對違法之命不能服從。保安人員是受保安服務公司委派,根據(jù)合同內容,到客戶單位做好人、財、物的安全防范工作,而不是為客戶單位的老總助長威風。任何單位和個人不得指使保安人員從事非法活動?!吨腥A人民共和國憲法》第三十七條中規(guī)定:“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。”因此,保安人員不能服從,不能因為客戶單位老總的一時沖動而做違法之事,只能憑借自己的工作能力,充分運用“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激、宜冷不宜熱”的對策,協(xié)助老總,平息爭吵,化解矛盾,維護生產秩序,以贏得客戶單位的好評。
2、對違禁之物不能押運。隨著經(jīng)濟的增長,目前大多數(shù)生產者、經(jīng)營者從保證貨物運輸安全的目的出發(fā),委托保安公司承擔押運業(yè)務。保安押運業(yè)務是對合法生產者、經(jīng)營者的合法財產提供的運輸押運服務,對于從事走私、投機倒把、販運毒品等各種犯罪活動,不能提供押運保安服務,保安人員對押運的貨物,需要嚴格檢查,如發(fā)現(xiàn)違禁貨物,應拒絕押運,并阻止其違法行為,阻止無效,應報告當?shù)毓矙C關,這是保安人員履行職責的權利。
3、對從事違法之人不能保護。提供人身安全服務,保護有貢獻的企業(yè)家、經(jīng)營者的合法權益。主要是根據(jù)企業(yè)家、合法經(jīng)營者的雇請,保安公司派出保安人員在其出差或外出從事合法經(jīng)營活動等,保護其人身安全,使其合法權益不受侵犯。從事違法活動的人,不能保護,而應予以制止其違法活動。如某客戶單位老總,帶保安人員到某一娛樂場所從事賭博活動,而讓保安人員在外守護,老總雖是合法經(jīng)營者,但如果干了違法之事,保安人員不應保護,而應履行職責,協(xié)助公安機關進行打擊,共同維護社會治安秩序。
職業(yè)規(guī)范的“兩個不能”
即對違法的事不能參與;對正當防衛(wèi)界限不能超越。
1、對違法的事不能參與。保安是一項特殊的職業(yè),保安隊伍是一支人民警察的輔助力量,與公安機關共同維護社會治安秩序。因此,對保安人員有嚴格的政審,有嚴格的政治要求、紀律要求,對儀容風紀要求嚴格,如不準留大包頭,不準袖手、背手和將手插入衣袋、褲袋,不準嬉笑打鬧,不準攜帶禁品、不準賭博等。
為此保安人員要維護自己的形象,維護保安服務業(yè)的形象,不能參與違法之事。
2、對正當防衛(wèi)的界限不能超越。保安人員在執(zhí)勤時,為了保護客戶的人身和財產安全,確保守護目標不受侵害,或為了自身的安全,對正在進行的不法侵害有權采取正當防衛(wèi)的措施。但保安人員不能濫用或超越正當防衛(wèi)的權利,更不能以正當防衛(wèi)作幌子,去侵害公民的人身權利。